$10. 지금 의회가 내놓은 드 미니미스 암호화폐 세금 해법이다.

하원 법안 7건이 6월 9일 위원회에 상정된다: 스테이킹 과세 유예, 가스비 $10 면제, 워시세일 규정 강화, 2년간 자진신고 사면 창구.

By Nestree 13 min read
$10. That's Congress's de minimis crypto tax fix for now.

미국 세법 입안자들이 암호화폐를 본격적으로 논의 테이블에 올리려 하고 있습니다. 2026년 6월 9일, 하원 세입위원회(Ways and Means Committee)가 디지털 자산 과세 방식에 관한 청문회를 열며, 이미 7개의 논의 초안이 유통되고 있습니다.

7개 초안, 1번의 청문회: 의회가 실제로 제안하는 것

하원 세입위원회는 2026년 6월 9일(화) 오후 2시(동부시간), 롱워스 빌딩 1100호에서 디지털 자산 과세에 관한 전체위원회 입법 청문회를 개최할 예정입니다. 이번 청문회는 논의 단계로, 법안 심의나 본회의 표결이 아니기 때문에 당일 법률이 제정되지는 않습니다. 청문회 기록용 서면 제출은 2026년 6월 23일 업무 마감 시까지 접수됩니다.

핵심 요약: 2026년 6월 9일, 하원 세입위원회는 디지털 자산 세금 초안 7개에 관한 논의 청문회를 개최합니다. 스테이킹 과세 시점, 연간 5,000건 한도의 $10 가스비 소액 면제, 워시세일 규정 확대, 스테이블코인 처리 방식 등을 다루며, 방향을 제시하는 단계로 법률 제정은 아닙니다.

의회 지도부는 단일 통합 법안 대신 7개의 독립적인 초안을 배포하고 있으며, 이는 산발적인 의원 발의 법안이 아닌 세입위원회 차원에서 추진된 최초의 암호화폐 세금 패키지로 평가받고 있습니다. 주요 내용은 스테이킹·채굴 소득의 과세 시점, 납세자 1인당 연간 5,000건 한도의 $10 가스비 소액 면제, 워시세일 규정 확대 적용, 스테이블코인 현금 처리, 자발적 신고 사면 등을 아우릅니다.

여기에 더해, 2026년 5월 19일 맥스 밀러 하원의원(공화·오하이오)과 스티븐 호스퍼드 하원의원(민주·네바다)이 공동 발의한 초당파 법안 '디지털 자산 PARITY 법(Digital Asset PARITY Act)'이 병행 추진되고 있습니다. 이 법안은 겹치는 조항들을 묶어 여야를 아우르는 주요 입법 수단 역할을 하고 있습니다. 아래는 현재 개인 투자자들이 가장 주목하는 4가지 조항의 비교입니다.

조항현행 IRS 규정하원 초안상원 (루미스) 법안
스테이킹/채굴 과세 시점수령 시 과세 (국세청 유권해석 2023-14)수령 시 비과세, 처분 시 과세매각 시까지 이연; 일반소득 (§451(l))
소액 면제없음 — 모든 처분 신고 대상$10 가스비 면제, 연간 5,000건 한도$300 기준, 연간 $5,000 한도
워시세일암호화폐에 미적용암호화폐로 확대 적용 (30일 규정)보도에서 미언급
스테이블코인재산으로 과세$1.00 기준 1% 이내면 현금 유사 처리 (PARITY)보도에서 미언급

스테이킹 과세 방식의 전환 — 트레이더들이 놓친 일상 지출의 사각지대

이번 초안에서 개인 투자자에게 직접 영향을 미치는 변화는 두 가지입니다. 스테이킹 보상에 대한 과세 방식, 그리고 '소액 면제'가 실제로 무엇을 적용 대상으로 하는가입니다. 현행 IRS 규정상, 지분증명(PoS) 스테이킹 보상은 통제권을 갖는 순간 공정시장가치 기준으로 일반소득으로 인정됩니다. 국세청 유권해석 2023-14에 따르면 거래소를 통한 스테이킹도 마찬가지입니다. 즉, 토큰을 팔기 전에 이미 세금이 발생합니다.

Tax Clarity for Mining and Staking Act 초안은 이를 뒤집으려 합니다. 채굴 및 스테이킹 보상을 수령 시 과세 대상에서 제외하고 과세 시점을 매각 또는 처분 시로 미루어, 검증자들이 직면하는 '유령 소득' 문제를 해소하는 것이 목표입니다. 다만 법안 원문이 공개되지 않아, 납세자가 최대 5년간 인식을 이연하도록 선택할 수 있는 보다 좁은 PARITY 타협안을 따를 수도 있습니다.

주목할 지점이 있습니다. 하원의 $10 소액 면제 조항은 Less Tax Paperwork for Digital Asset Owners Act로, 그 범위가 상당히 제한적입니다. 납세자 1인당 연간 5,000건 한도로, $10 미만의 암호화폐 네트워크 거래(가스) 수수료만 면제 대상입니다. 일상 소비에는 적용되지 않습니다. 가치가 오른 비트코인, ETH, 심지어 스테이블코인으로 커피나 물건, 서비스를 구매하는 행위는 여전히 손익 추적이 필요한 신고 대상 과세 사건입니다.

상원은 한발 더 나아갑니다. 신시아 루미스 상원의원의 법안은 건당 $300 소액 면제 기준에 연간 $5,000 한도를 두고, 2026년부터 물가 연동을 적용하는 내용을 담고 있습니다. 하원 초안은 그보다 넓은 면제 혜택에 대한 결정을 1년 내 완료해야 할 재무부 연구로 미루고 있습니다.

업계는 이 공백을 메워야 한다고 강조합니다. "디지털 자산 세금 처리를 제대로 하는 것은 세금 준수와 일상적 사용 모두에 필수적입니다"라고 암호화폐 혁신위원회(Crypto Council for Innovation)의 앨리슨 만지에로(Alison Mangiero)는 말했습니다 (source: Bloomberg Law).

워시세일 규정 도입 임박 — 활발히 거래하는 투자자가 지금 알아야 할 것

현재 워시세일 규정은 암호화폐에 적용되지 않습니다. 그래서 활발한 거래자들은 아직 자유롭게 손실 수확을 할 수 있습니다. 주식 투자자는 손실로 주식을 매도한 뒤 공제를 인정받으려면 재매수 전 30일을 기다려야 하지만, 암호화폐는 이 규정 밖에 있어 현재는 ETH를 손실로 팔고 같은 날 다시 사도 손실 공제가 유지됩니다 . PARITY 법안과 하원 초안 모두 이 허점을 닫으려 하고 있습니다.

이 부분은 초당파적 합의가 가장 강하게 형성된 영역입니다. 워시세일·의제 매각 규정을 디지털 자산으로 확대하면 세수가 늘고 암호화폐를 주식과 동등하게 취급할 수 있기 때문입니다 . 2026년 5월 19일 발의된 PARITY 법안은 암호화폐 손실 수확에 30일 제한을 직접 명문화합니다 . 거래자 입장에서 실질적 변화는 명확합니다:

  • 현재: 손실로 매도 → 즉시 재매수 → 공제 인정.
  • 새 규정 적용 시: 손실을 보존하려면 매도 후 30일을 기다려야 하며, 그렇지 않으면 공제가 불인정될 수 있습니다.

별도의 하원 초안인 '디지털 자산 자발적 신고 프로그램 법안(Digital Assets Voluntary Disclosure Program Act)'은 반대 방향을 취합니다. 과거에 신고하지 않은 암호화폐 소득을 자진 신고할 수 있는 2년 간의 사면 기간을 미국 보유자에게 열어주며, 납부하거나 납부 계획을 제출하는 경우 향후 형사 책임에서 보호받을 수 있습니다 . 핵심 시사점: 공격적인 손실 수확을 부담 없이 가능하게 했던 허점은 6월 9일 이후 살아남을 가능성이 가장 높은 조항입니다 — 따라서 연말 세금 계획에 30일 대기 가능성을 반드시 반영해두세요.

6월 9일이 결정하는 것 — 그리고 이후 주목할 사항

6월 9일은 방향을 정하는 자리이지, 법을 만드는 자리가 아닙니다. '디지털 자산 과세에 관한 전체 위원회 입법 청문회'는 2026년 6월 9일(화) 미 동부 시간 오후 2시, 롱워스(Longworth) 1100호에서 열립니다 . 이 자리는 토론 청문회로, 법안 심사나 표결 없이 일곱 개 초안 가운데 어느 것이 위원회 산출물이 될 수 있는지, 그리고 하원·상원이 소액 거래 면제 기준에서 합의점을 찾을 수 있는지를 검토합니다 .

특히 주목할 두 가지 사항이 있습니다:

  • 소액 거래 면제 설계: 하원의 가스비 10달러 면제(연간 5,000건 한도) 대 상원의 더 폭넓은 지출·이익 합산 300달러 기준(연간 5,000달러 한도) .
  • 시장 구조 법안과의 독립성: 세금 전문가들은 암호화폐 세제 패키지가 교착 상태에 빠진 시장 구조 법안 없이도 추진될 수 있다고 말하며, 2026년 단독 입법 가능성이 열려 있습니다 .

의회를 기다리지 않는 것이 하나 있습니다. Form 1099-DA 브로커 보고 의무는 2025년 세금 연도부터 이미 시행 중이라 컴플라이언스 압박은 지금 이 순간에도 높아지고 있습니다 . 6월 9일 이후 경로는 위원회 심사 → 하원 본회의 표결 → 상원 협상 → 대통령 서명 순이지만, 각 단계의 일정은 아직 확정되지 않았습니다 . 핵심 시사점: 6월 9일은 의도의 신호로 받아들이고, 2025년 거래 내역을 정확히 신고하며, 어떤 초안이 심사 일정에 오르는지 주시하세요.

자주 묻는 질문

하원 암호화폐 세금 법안이 통과되면 비트코인이나 ETH를 세금 없이 쓸 수 있나요?

아닙니다. '디지털 자산 소유자를 위한 세금 서류 간소화법'에 담긴 하원의 소액 면제 조항은 네트워크 가스비에만 적용됩니다 — 건당 $10 면제, 납세자 1인당 연간 최대 5,000건 . 가치가 오른 비트코인·ETH·스테이블코인을 재화나 서비스 구매에 사용하는 행위는 여전히 과세 대상이며 손익 추적이 필요합니다 . 상원 Lummis 법안은 거래당 $300의 더 넓은 면제 한도를 제안하고 있지만, 현재 하원 초안에는 포함되어 있지 않습니다 .

스테이킹 세금 변경이 스테이킹 보상을 받는 저에게 어떤 영향을 미치나요?

현행 IRS 규정에 따르면 스테이킹 보상은 수령 시점에 과세 소득으로 처리됩니다. 세입 판정 2023-14는 현금주의 납세자가 거래소를 통해 획득한 보상을 포함하여 지분증명 보상에 대한 지배권을 갖게 되는 시점에 공정 시장 가치를 총소득에 포함해야 한다고 규정합니다 . 하원의 '채굴 및 스테이킹 세금 명확화법'은 이와 반대 방향으로, 토큰을 매도하거나 처분할 때까지 과세를 유예하는 방식을 제안합니다 . 시행일은 아직 정해지지 않았으며, 법안이 양원을 통과하고 서명되어야 효력이 발생합니다.

이 법안이 통과되면 암호화폐 세금 손실 수확을 계속할 수 있나요?

현재는 암호화폐에 워시세일 규정이 적용되지 않아, 손실을 실현한 뒤 즉시 재매수하여 공제 혜택을 챙길 수 있습니다 . PARITY 법안과 하원 초안 모두 디지털 자산에 30일 워시세일 규정을 확대 적용하는 방안을 제안하고 있습니다 . 이 규정이 통과되면 손실 실현 후 30일이 지나야 재매수할 수 있으며, 그래야 공제 혜택이 유지됩니다 — 주식에 이미 적용되는 것과 동일한 제약입니다.

자발적 공시 사면 제도란 무엇이며, 누가 주목해야 하나요?

'디지털 자산 자발적 공시 프로그램법'은 미국 보유자들이 과거 암호화폐 세금 누락을 자진 신고할 수 있는 2년간의 창구를 엽니다 . 미납 세금을 납부하거나 분납 계획에 동의한 보유자는 해당 과거 위반에 대한 형사 처벌로부터 보호받게 됩니다 . 과거 연도에 스테이킹 소득, 거래 차익, 또는 처분 내역을 과소 신고한 분들이 주요 대상입니다.

6월 9일이 표결인가요? 이 법안들은 언제 발효되나요?

아닙니다. 2026년 6월 9일은 하원 세입세출위원회의 입법 청문회로, 법안 심의나 본회의 표결이 아니므로 그날 어떤 법도 제정되지 않습니다 . 법제화까지는 위원회 심의, 하원 본회의 표결, 상원 통과, 대통령 서명의 절차가 남아 있습니다 . 2026년 6월 현재 이 중 어느 단계도 확정된 일정이 없습니다.